四川省农业农村厅关于加强养殖者自配料监管工作的通知 　　川农函〔2020〕697号 　　各市(州)农业(农牧)农村局： 　　农业农村部公告第307号对养殖者自行配制饲料(以下简称“自配料&dquo;)的行为作出了明确规定，该规定已于2020年8月1日起正式施行。为贯彻落实好规定要求，切实规范全省养殖者自配料的行为，提升自配料质量安全水平，保障动物产品质量安全，结合我省实际，现就加强养殖者自配料监管工作通知如下： 　　一、提高认识，落实责任 　　近年来，养殖者在自配料中违规添加药物及超量添加铜、锌等微量元素的现象时有发生，给动物产品质量安全和生态环境安全带来极大隐患。各地务必提高对自配料质量安全监管工作重要性的认识，进一步落实监管责任，完善监管机制，加大监管力度，确保监管措施落到实处。要落实养殖者作为自配料质量安全第一责任人的主体责任，督促其严格遵守国家相关法律法规，自觉提高质量安全意识，建立健全自配料质量安全管理制度，提升科学用料水平，确保动物产品质量安全。 　　二、加强宣传，强化指导 　　(一)加大宣传力度。通过张贴悬挂宣传标语、印制发放明白纸、告知书等方式，以及借助电视、微信、网络平台等媒介，加大自配料管理规定宣传力度，形成社会广泛认识，营造监管工作的良好氛围。要督促养殖者在养殖场内醒目位置张贴农业农村部公告，确保养殖者知晓并了解自配料的相关管理规定。 　　(二)做好培训指导。一是加强饲料质量安全知识培训。重点是做好农业农村部公告第307号、《饲料原料目录》、《饲料添加剂品种目录》、《饲料添加剂安全使用规范》等的培训，指导养殖者规范采购单一饲料、饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料等，监督其严格按照《饲料添加剂安全使用规范》规定的适用范围和限量要求加工自配料;二是严格执行农业农村部促生长类药物退出要求，进一步健全混饲给药相关管理制度，认真落实凭执业兽医处方购买使用兽用处方药、按照兽药标签和说明书规定使用兽药等措施;三是建立健全自配料生产记录，如实记录采购的饲料、饲料添加剂和药物的名称、产地、数量、保质期、许可证明文件编号、生产企业名称或供应者名称及其联系方式、进货日期等，并做好每批配料记录，确保产品质量安全可追溯。 　　三、加强监管，严格执法 　　(一)建立监管名录。各县级农业农村部门要摸清辖区内生产使用自配料的畜禽养殖者名称、地址、联系方式等，建立自配料养殖者监管名录。 　　(二)加大检查力度。将自配料加工行为纳入对养殖者日常监管范畴，按照“双随机&dquo;原则，定期对辖区内养殖者开展现场监督检查，确保每年辖区内所有养殖者自配料至少巡查一次。 　　(三)强化产品监测。结合饲料产品质量安全监督抽检，强化自配料监测工作，扩大抽检面，增加抽检频次。要将现场检查和抽样检测相结合，通过检查发现案件线索，对涉嫌非法添加的产品抽样检测，有针对性的采取监管措施，提升监管实效。 　　(四)严格执法办案。进一步加强检查、监测与执法的衔接，实行检打联动，对养殖者不遵守农业农村部有关禁止性和限制性规定，在自配料中添加禁用药物及其他违禁物质，超范围超剂量使用药物，超量添加饲料添加剂以及对外销售自配料等违法违规行为，要依照《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关规定严肃查处。通过严格执法，并对典型案例进行曝光，增强震慑作用。对涉嫌违法的要及时移送公安机关，依法追究刑事责任。 　　四川省农业农村厅 　　2020年8月18日

生猪期货将于2021年1月8日在大商所正式挂牌交易，市场对此品种可谓期待已久。生猪是我国年产值最大的农副产品，当前年产值达2万亿元，对于大商所而言，生猪期货无疑是个超级明星品种。无论是生猪产业还是金融市场，长期以来都在盼着生猪期货的上市，希望通过期货让国内的生猪定价更加规范，并以此帮助和引导国内的生猪产业进一步升级优化。 对于产业而言，许多业内人士纷纷表示，生猪期货上市后，企业可以根据价格趋势，借助期货工具，通过交易策略来规避价格波动风险，以实现稳定经营。 牧原股份相关业务负责人王瑞婷表示，当前牧原股份也有新的风险管理需求，一是企业借助行业高利润发展的同时要兼顾现金流安全；二是管理生猪价格和养殖利润大幅波动的风险，希望通过“保险+期货&dquo;实现养殖利润的稳定。 金信期货农产品总监傅博对期货日报记者表示，生猪期货的上市有助于生猪产业链企业通过期货工具来进行成本、库存和生产管理，有助于生猪产业的规范化、标准化、规模化发展，另外，由于我国的CPI和生猪价格密切相关，生猪期货也会成为金融市场预判CPI走势的重要参考。 四季度正处于我国季节性消费旺季，猪价易涨难跌。“在长期下跌趋势中的价格反弹正是养殖企业锁定养殖利润的最佳套保窗口。因此，明年1月8日挂牌的合约中，最近的主力合约大概率是5月合约，5—7月猪价通常处于偏弱的月份，选择这样的时间节点挂牌上市，一方面将有助于养殖企业锁定养殖利润效果最大化；另一方面，也有助于将猪价对CPI的冲击最小化。&dquo;格林大华期货生猪分析师张晓君说。 张晓君表示，我国生猪行业正面临着前所未有的机遇和挑战，随着产业链价值重构和行业持续整合，行业大变局已拉开帷幕，生猪产业创新升级已是大势所趋。“传统养殖&dquo;已无法满足产业需求，其时代背景已经由单纯的“养殖&dquo;变为“金融+养殖&dquo;。 事实上，生猪期货上市的消息对生猪养殖企业有很大的振奋作用。因为在过去的生产经营中，生猪养殖企业只能依靠成本端一些饲料品种去做风险管理，例如玉米、豆粕以及相关期权工具，但在现货价格波动风险方面，仍然是缺失一个直接对应的期货工具。 中原期货研究所所长李娜表示，生猪期货推出之后，有助于生猪价格波动周期缩短，峰值减小，谷底位提高，这意味着长期的振幅变得更小。因此，生猪期货的推出有望弱化猪周期，实质性利好规模化养殖企业，加速市场集中度的提高。 “规模化的养殖企业对此尤其关注，生猪期货上市对客户来说多了一个对冲工具，价格可以提前锁定，风险也能转嫁。生猪期货并非所有养殖户都适用，期货合约规定了交割日，当日必须有货可交，但多数散户出栏量与时间不太稳定，将难以参与其中。而对于头部企业则是个实质性利好，规模化企业可通过期货套期保值，抵冲周期的影响，保证利润，提高业绩稳定性，进一步使得利润周期变小，加速行业头部集中，而散户则难以在市场上套保。&dquo;李娜表示。 “而对于股市投资者来讲，生猪期货这个未来价格信号，可以帮助预测养殖企业相关上市公司盈利以及经营预期情况，做好投资评判。&dquo;李娜说。 张晓君表示，未来，在政策支持和各路资金追捧下，我国生猪产业规模化程度、现代化程度都将获得质的飞跃，市场份额将持续向头部集中，龙头企业的发展空间将大幅提升，头部企业将长期受益。生猪期货将助力企业实现规模和质量双赢的可持续发展。